CPNP нотифікація 2026: покрокова інструкція та типові помилки

# CPNP нотифікація 2026: покрокова інструкція та типові помилки

CPNP — це найперший крок, якщо ви хочете на ринок ЄС. Без нотифікації на порталі Cosmetic Products Notification Portal жоден косметичний продукт не може бути законно розміщений на полицях магазинів у будь-якій з 27 країн Євросоюзу. Це не формальність і не разовий дозвіл — це юридична передумова, порушення якої загрожує вилученням товару, штрафами та блокуванням на митниці.

У 2026 році процедура CPNP набуває нової актуальності: дедлайн 31 липня 2026 року щодо 56 нових алергенів зобов'язує переглянути й оновити нотифікації всіх продуктів із фрагрансовими компонентами, а Implementing Decision (EU) 2025/1175 вводить 348 нових INCI-назв, обов'язкових з 30 липня 2026 року. Для українських виробників, які виходять на ринок ЄС, все це означає одне: підготуватись потрібно зараз.

> Що таке CPNP: Cosmetic Products Notification Portal — офіційна онлайн-система Європейської Комісії, через яку EU Responsible Person зобов'язана зареєструвати кожен косметичний продукт перед першим розміщенням на ринку ЄС відповідно до статті 13 Регламенту (EC) No 1223/2009.

---

Що таке CPNP і чому він обов'язковий

Cosmetic Products Notification Portal (CPNP) — це централізована база даних, якою управляє Генеральний директорат Європейської Комісії з внутрішнього ринку. Портал запущений у 2013 році й замінив попередні національні системи реєстрації. Сьогодні він є єдиним інструментом нотифікації для всього ринку ЄС.

Правова основа — стаття 13 [Регламенту (EC) No 1223/2009](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32009R1223) — зобов'язує EU Responsible Person подати нотифікацію до CPNP до того, як продукт буде вперше розміщений на ринку ЄС. Без підтвердженої нотифікації продукт вважається незаконним незалежно від його безпечності, якості чи наявності всіх інших документів — CPSR, PIF, маркування.

CPNP виконує дві функції. По-перше, це превентивний контроль: дані нотифікації доступні компетентним органам країн-членів ЄС для ринкового нагляду. По-друге, це система кризового реагування: у разі небажаних ефектів або нещасних випадків отруйні центри та медичні служби звертаються до CPNP для ідентифікації продукту і його складу.

Нотифікація стосується кожного SKU окремо. Якщо у вас одна лінійка шампуню в шести об'ємах (50 мл, 100 мл, 200 мл, 300 мл, 400 мл, 500 мл) — це шість окремих нотифікацій. Кожна зміна формули, маркування або упаковки, що впливає на склад або ідентифікацію продукту, вимагає оновлення нотифікації.

Доступ до [порталу CPNP](https://cpnp.ec.europa.eu) здійснюється через EU Login, систему єдиної ідентифікації Єврокомісії. Портал доступний безкоштовно, проте для отримання доступу EU RP має пройти процедуру реєстрації організації.

---

Хто подає нотифікацію: роль EU Responsible Person

Відповідно до статті 4 Регламенту (EC) No 1223/2009, нотифікацію на CPNP подає виключно EU Responsible Person (EU RP) — юридична або фізична особа, зареєстрована в одній з країн ЄС, яка несе повну правову відповідальність за відповідність продукту вимогам регламенту.

Для українського виробника косметики, який не має юридичної особи в ЄС, призначення EU RP є обов'язковою передумовою будь-якого виходу на ринок ЄС. EU RP може бути:

• імпортер продукції в ЄС (якщо він бере на себе роль RP за письмовою угодою);
• спеціалізована компанія-представник (regulatory agent), наприклад VRC Cosmetics;
• дистриб'ютор, якщо він розміщує продукт під власним іменем або вносить зміни, що впливають на відповідність.

EU RP зобов'язаний мати зареєстровану адресу в ЄС, яка зазначається на маркуванні продукту, і нести відповідальність за: повноту та актуальність нотифікації CPNP, наявність і зберігання Product Information File (PIF) протягом 10 років, реагування на повідомлення про небажані ефекти, взаємодію з ринковими наглядовими органами країн-членів ЄС.

Важливо розуміти: EU RP не просто "підписує папери". Якщо під час ринкового нагляду виявляється, що продукт не відповідає вимогам, саме EU RP несе юридичну відповідальність — аж до кримінальної у деяких юрисдикціях ЄС.

Докладніше про вибір та обов'язки EU Responsible Person читайте в нашому матеріалі ["/news/markuvannya-kosmetyky-eu-uk-us-ukraina-2026"] (labelling вимоги та роль RP).

---

Покрокова інструкція по CPNP-порталу

Процедура нотифікації складається з чотирьох основних блоків. Кожен крок є обов'язковим, і порушення послідовності або пропуск будь-якого поля може призвести до відхилення або неповноти нотифікації.

### Крок 1: Реєстрація EU RP

1. EU RP реєструє організацію в системі [EU Login](https://webgate.ec.europa.eu/cas) — єдиної платформи автентифікації Єврокомісії. 2. Після реєстрації облікового запису EU RP запитує доступ до CPNP, вказуючи роль "Responsible Person" і країну реєстрації. 3. Адміністратор CPNP підтверджує доступ, як правило, протягом 1-3 робочих днів. 4. EU RP входить до порталу через [cpnp.ec.europa.eu](https://cpnp.ec.europa.eu) і отримує можливість створювати нотифікації. 5. За потреби EU RP може делегувати доступ підрядникам (наприклад, регуляторному агенту), зберігаючи власну відповідальність.

Делегований доступ зручний для ситуацій, коли нотифікацію технічно виконує консультант, але юридична відповідальність залишається за EU RP.

### Крок 2: Заповнення форми — категорія, INCI, кількість відтінків

Форма CPNP розбита на кілька секцій. Критично важливими є:

1. Категорія продукту. Портал використовує класифікатор, заснований на Glossary of Common Ingredient Names. Категорія визначає, які поля є обов'язковими. Помилка в категорії (наприклад, "shampoo" замість "hair conditioner") — одна з найпоширеніших причин неправильних нотифікацій. 2. Повна назва продукту на всіх мовах ЄС, якими він продається. 3. Повний список INCI-інгредієнтів у порядку спадання концентрації. Кожен інгредієнт зазначається за актуальною INCI-назвою відповідно до оновленого Glossary. З 30 липня 2026 року використання застарілих назв, яких немає у поновленому Glossary (EU 2025/1175), є підставою для відмови або коригування. 4. Кількість відтінків або варіантів. Якщо продукт представлений у кількох відтінках (тональний крем, губна помада тощо), кожен відтінок або реєструється окремою нотифікацією, або вноситься до єдиної нотифікації зі списком колорантів для кожного відтінку — в залежності від того, чи відрізняються відтінки лише колорантами, а решта складу ідентична. 5. Кількісна характеристика алергенів. Фрагрансові алергени, що перевищують порогові значення (>0,001% у leave-on, >0,01% у rinse-off), мають бути зазначені індивідуально з їх INCI-назвами. 6. Інформація для отруйних центрів — фреймова формула або повний склад, залежно від специфіки продукту.

### Крок 3: Завантаження фото упаковки

Фотографія упаковки є обов'язковим елементом кожної нотифікації. До неї висуваються конкретні технічні вимоги:

1. Зображення має бути чітким, всі написи — читабельними. Мінімальна роздільна здатність — 300 DPI. 2. Повинні бути видимі всі сторони упаковки з маркуванням: фронтальна, задня, бічні панелі. 3. Файл завантажується у форматі JPEG або PNG; розмір обмежений 4 МБ на файл. 4. Якщо маркування оновлюється (наприклад, внаслідок вимог щодо 56 алергенів), нотифікацію необхідно оновити з новим фото упаковки.

Низька якість фото — одна з семи типових помилок (детальніше в відповідному розділі нижче). Органи ринкового нагляду можуть запитати фізичний зразок продукту, але фото в CPNP є першим доказом відповідності маркування.

### Крок 4: Наноматеріали — окрема нотифікація за 6 місяців

Якщо продукт містить наноматеріали, стандартної нотифікації за статтею 13 недостатньо. Стаття 16 Регламенту (EC) No 1223/2009 вимагає окремої нотифікації наноматеріалів, яка має бути подана не менш ніж за 6 місяців до першого розміщення продукту на ринку ЄС.

1. У формі Article 16 notification зазначаються: IUPAC-назва наноматеріалу, розмір частинок і їх розподіл, кристалічна форма, ступінь розчинності, умови потрапляння на шкіру або інгаляційні ризики. 2. Єврокомісія протягом 6-місячного терміну може запросити додаткову інформацію або, якщо наноматеріал не внесено до Каталогу наноматеріалів у косметиці, заборонити його застосування. 3. Маркування повинно відображати "(nano)" після INCI-назви відповідного інгредієнта.

Поширені наноматеріали в косметиці, які потребують Article 16 нотифікації: Titanium Dioxide (nano), Zinc Oxide (nano), Carbon Black (nano), Silica (nano), оксиди заліза у нано-формі. Згідно з [аналізом Euverify](https://euverify.com/resource/nanomaterials-in-cosmetics/), оновлена правова база після Регламенту (EU) 2024/858 також уточнила визначення наноматеріалу — включаючи агрегати та агломерати, якщо вони зберігають наноструктурні характеристики.

Детальніше про вимоги до підготовки документації читайте в нашому гайді ["/news/cpsr-2026-povnyi-haid-vyrobnyka"] — CPSR має бути готовий до подачі CPNP.

---

Оновлення CPNP при зміні маркування: 56 алергенів і дедлайн 31.07.2026

Регламент (EU) 2023/1545, опублікований 26 липня 2023 року, розширив перелік фрагрансових алергенів, що підлягають обов'язковому індивідуальному зазначенню на маркуванні косметики. До 26 діючих алергенів (з 1999 року) додано 56 нових — тепер загальна кількість становить 82 речовини.

Дедлайн для нових партій, що вперше розміщуються на ринку ЄС, — 31 липня 2026 року. Продукти, що вже перебувають у торгівлі з маркуванням старого зразка, можуть продаватись до 31 липня 2028 року. Проте будь-яка нова партія, що перетинає митний кордон ЄС після 31 липня 2026 року, вважається новим розміщенням на ринку — навіть якщо продукт уже був нотифікований. Відповідно, партії без allergen-compliant маркування можуть бути затримані на митниці, повернуті або знищені, як попереджає [Obelis Group](https://www.obelis.net/news/eu-cosmetics-fragrance-allergens-requirements/).

Практичний ланцюжок дій для оновлення CPNP через зміну маркування:

1. Запросіть у постачальника фрагрансу оновлену декларацію алергенів з переліком усіх 82 регульованих речовин і їх концентраціями у готовому продукті. 2. Проведіть аналітичне тестування готового продукту, щоб верифікувати концентрацію алергенів вище порогових значень: >0,001% для leave-on продуктів, >0,01% для rinse-off. 3. Оновіть список інгредієнтів на маркуванні — кожен алерген, що перевищує поріг, має бути зазначений за INCI-назвою. 4. Оновіть CPSR (Part A і Part B) з урахуванням нових алергенних даних. 5. Оновіть нотифікацію CPNP: внесіть оновлений список інгредієнтів і завантажте нові фото упаковки з переробленим маркуванням.

Згідно з [coslaw.eu](https://coslaw.eu/fragrance-allergens-july-eu-deadline-faq/), кожна зміна маркування, спричинена вимогами щодо 56 нових алергенів, вимагає оновлення нотифікації CPNP. Це означає, що якщо у вашому портфелі 50 SKU з фрагрансами — вам потрібно оновити 50 нотифікацій до 31 липня 2026 року.

Пороги концентрації залежать від типу продукту:

| Тип продукту | Поріг для обов'язкового зазначення | |---|---| | Leave-on (крем, лосьон, парфум) | > 0,001% | | Rinse-off (шампунь, гель для душу) | > 0,01% |

---

INCI Glossary Update 2026: 348 нових назв, обов'язкові з 30.07.2026

Implementing Decision (EU) 2025/1175 додає 348 нових назв до Glossary of Common Ingredient Names, доводячи загальну кількість записів до 30 418. Новий Glossary є обов'язковим з 30 липня 2026 року, як зазначає [Cosmeservice](https://cosmeservice.com/news/eu-regulatory-developments-transforming-cosmetic-compliance-in-2025-and-beyond/).

Що це означає на практиці:

По-перше, деякі існуючі INCI-назви можуть бути оновлені або уточнені. Якщо у вашому INCI list є назви, яких немає в новому Glossary або які в ньому змінені, необхідно внести відповідні корективи — як у маркування, так і в нотифікацію CPNP.

По-друге, нові інгредієнти, що раніше не мали стандартизованих INCI-назв, тепер отримали їх. Якщо ви використовуєте такі інгредієнти і досі вказували їх за нестандартними назвами, це потребує виправлення.

По-третє, використання застарілих назв після 30 липня 2026 року є прямою підставою для претензій з боку ринкових наглядових органів. Інспектори, перевіряючи відповідність продукту, порівнюватимуть INCI list на маркуванні та в CPNP з актуальним Glossary.

Рекомендований порядок дій:

1. Завантажте актуальну версію Glossary з офіційного сайту Єврокомісії або отримайте її через свого EU RP / регуляторного консультанта. 2. Проведіть аудит всіх діючих INCI list по всіх SKU. 3. Виявіть розбіжності між вашими поточними назвами та новим Glossary. 4. Оновіть маркування, PIF і нотифікації CPNP для всіх продуктів, де є розбіжності.

Оскільки дедлайни для INCI Glossary (30.07.2026) і алергенів (31.07.2026) збігаються фактично в один і той самий тиждень, доцільно проводити ці два аудити паралельно і синхронізувати оновлення маркування.

---

7 типових помилок при нотифікації та як їх уникнути

Наведені нижче помилки виявляються найчастіше під час аудиту нотифікацій CPNP у практиці регуляторного консультування. Частина з них не блокує нотифікацію технічно, але створює юридичну вразливість під час ринкового нагляду.

| # | Помилка | Наслідки | Як уникнути | |---|---|---|---| | 1 | Неправильна категорія продукту (наприклад, "shampoo" замість "hair conditioner") | Некоректне застосування регуляторних вимог; претензії при нагляді | Звірте категорію з офіційним класифікатором CPNP; якщо продукт є пограничним, оберіть ширшу категорію і проконсультуйтесь з EU RP | | 2 | Неповний INCI list (пропуск trace ingredients) | Порушення статті 19 Регламенту (EC) No 1223/2009; ризик претензій при перевірці | Включіть абсолютно всі інгредієнти, включно з технологічними добавками постачальника у следовых кількостях; запросіть у постачальника повний SDS і специфікацію | | 3 | Невказівка нано-форм окремо | Порушення статті 16; продукт може бути заблоковано на ринку | Перевірте SDS і специфікації всіх інгредієнтів на наявність нано-форм; у разі виявлення — подайте Article 16 notification за 6 місяців | | 4 | Застарілі INCI-назви після 30.07.2026 | Невідповідність Glossary (EU 2025/1175); підстава для ринкового нагляду | Проведіть аудит INCI list проти нового Glossary до 30 липня 2026 року | | 5 | Фото упаковки низької якості (менше 300 DPI) | Маркування нечитабельне; нотифікація неповна | Використовуйте друкарські файли або скани не менше 300 DPI; перевіряйте читабельність дрібних символів на екрані | | 6 | Неправильна кількісна характеристика алергенів | Відсутність або неточне зазначення фрагрансових алергенів; порушення Регламенту (EU) 2023/1545 | Запросіть детальну алергенну декларацію від постачальника фрагрансу; проведіть аналітичне підтвердження концентрацій у готовому продукті | | 7 | Зміна формули без оновлення нотифікації | Розбіжність між PIF, CPSR і CPNP; серйозне порушення під час інспекції | Впровадьте внутрішню процедуру контролю змін: будь-яка зміна формули або маркування має автоматично ініціювати оновлення CPNP |

Окремо варто зазначити щодо помилки №7: зміна формули без оновлення нотифікації є одним з найпоширеніших порушень, які виявляються під час ринкового нагляду в країнах ЄС. Різниця між тим, що вказано в CPNP, і реальним складом продукту — це пряма підстава для вилучення з ринку та адміністративних заходів проти EU RP.

---

Вартість та терміни: $100-$300/SKU, 1-3 дні

Подача нотифікації CPNP через регуляторного консультанта або EU RP коштує орієнтовно від $100 до $300 за один SKU. Вартість залежить від:

• складності продукту (стандартний продукт vs. продукт з наноматеріалами або специфічними алергенами);
• кількості SKU (пакетне опрацювання дешевше);
• необхідності підготовки додаткових документів (CPSR, PIF);
• терміновості — прискорена обробка коштує дорожче.

Сама технічна процедура подачі нотифікації стандартного продукту займає 1-3 робочі дні за умови, що всі документи (INCI list, фото упаковки, CPSR, категорія, алергенні дані) готові й верифіковані. Основна частина часу, як правило, витрачається не на заповнення форми, а на підготовку вхідних даних — повного INCI list, коректних алергенних декларацій, фото відповідної якості.

Нотифікація продукту з наноматеріалами потребує суттєво більше часу через обов'язковий 6-місячний строк для Article 16 нотифікації. Якщо ваш продукт містить наноматеріали й ви плануєте вихід на ринок ЄС через 8 місяців, подачу Article 16 нотифікації необхідно розпочинати вже зараз.

Загальна вартість повного регуляторного пакету для виходу одного продукту на ринок ЄС включає:

| Послуга | Орієнтовна вартість | |---|---| | CPSR (Cosmetic Product Safety Report) | $800–$2,500 | | PIF підготовка | Входить до CPSR або $200–$500 окремо | | CPNP нотифікація | $100–$300/SKU | | EU RP (річне призначення) | $200–$800/рік на бренд |

Детальніше про роль EU RP і повний перелік документів для українського виробника читайте в ["/news/tekhnichnyy-rehulament-kosmetyky-ukraina-2026"] — UA паралель і порівняння вимог.

---

CPNP vs UA e-notification: що паралельно, що різне

Для українських виробників, які одночасно постачають продукцію на внутрішній ринок і на ринок ЄС, актуальне питання: як співвідносяться CPNP і українська система e-нотифікації?

Міністерство охорони здоров'я України запустило електронну систему нотифікації косметичної продукції 1 грудня 2025 року відповідно до Наказу МОЗ №2147. Дедлайн для нотифікації всіх продуктів в обігу на українському ринку — 3 серпня 2026 року.

| Параметр | CPNP (ЄС) | UA e-notification (МОЗ України) | |---|---|---| | Правова основа | Регламент (EC) No 1223/2009, стаття 13 | Технічний регламент (CMU Resolution No. 65), Наказ МОЗ №2147 | | Хто подає | EU Responsible Person (резидент ЄС) | Відповідальна особа (резидент України) | | Коли подавати | До першого розміщення на ринку ЄС | До 3 серпня 2026 (для існуючих продуктів); до першого розміщення — для нових | | Дані наноматеріалів | Окрема нотифікація (Article 16), за 6 місяців | Зазначення у формі нотифікації | | Фото упаковки | Обов'язково | Обов'язково (графічний файл маркування) | | Вартість | Безкоштовно (портал), платно через RP/консультанта | Безкоштовно (портал МОЗ) | | Доступ до даних | Компетентні органи ЄС, отруйні центри | МОЗ, органи ринкового нагляду, токсикологічний контроль | | Мова документів | Мова держав-членів ЄС / будь-яка мова ЄС | Українська |

Спільні елементи обох систем:

• Повний INCI list є обов'язковим в обох системах.
• Наноматеріали зазначаються окремо в обох системах.
• Фото або графічний файл маркування є обов'язковим в обох системах.
• Відповідальна особа — ключова роль в обох системах, але в ЄС вона повинна бути резидентом ЄС, а в Україні — резидентом України.

Ці системи є паралельними і незалежними: нотифікація на CPNP не звільняє від нотифікації в МОЗ України, і навпаки. Українські виробники, що виходять на ринок ЄС, одночасно зобов'язані виконати обидві процедури, якщо вони продають продукцію як на внутрішньому, так і на зовнішньому ринку.

---

Часті запитання (FAQ)

Чи потрібно подавати CPNP до отримання CPSR, чи вони йдуть одночасно?

CPSR (Cosmetic Product Safety Report) має бути готовий до подачі CPNP — це один з ключових документів Product Information File. Технічно CPNP-форма не запитує завантаження CPSR напряму, але EU RP засвідчує, що CPSR існує, є актуальним і доступним. Під час ринкового нагляду наглядовий орган може запросити PIF протягом 72 годин — і якщо CPSR відсутній або застарілий, це є порушенням. Більше про структуру CPSR читайте в нашому гайді ["/news/cpsr-2026-povnyi-haid-vyrobnyka"].

Чи потрібно оновлювати CPNP, якщо змінюється лише дизайн упаковки, але не склад?

Так, якщо зміна дизайну зачіпає будь-яку обов'язкову інформацію маркування (наприклад, список інгредієнтів, попередження, EU RP адресу, символи) — нотифікацію необхідно оновити, завантаживши нові фото упаковки. Якщо змінюється виключно графічний елемент (колір упаковки, шрифт бренд-назви) без зміни інформаційного змісту — оновлення технічно не є обов'язковим, проте рекомендованим для підтримки актуальності.

Скільки часу діє CPNP нотифікація?

Нотифікація CPNP не має терміну дії у звичайному розумінні. Вона залишається активною, доки продукт перебуває на ринку. EU RP зобов'язаний зберігати актуальність нотифікації протягом усього комерційного циклу продукту та щонайменше 10 років після останньої виготовленої партії.

Що станеться, якщо продукт розміщено на ринку ЄС без CPNP нотифікації?

Це є прямим порушенням статті 13 Регламенту (EC) No 1223/2009. Наслідки: негайне вилучення продукту з ринку за рішенням наглядового органу; штрафи, розмір яких визначається законодавством відповідної держави-члена ЄС (у деяких країнах — до кількох десятків тисяч євро); блокування всього портфелю EU RP у разі системних порушень.

Чи можна самостійно подати CPNP нотифікацію без регуляторного консультанта?

Так, якщо ваша компанія зареєстрована в ЄС і виступає власним EU RP. Технічний доступ до порталу є безкоштовним. Проте навіть досвідчені компанії зазвичай залучають консультантів для перевірки коректності INCI list, категорій і алергенних даних — ціна помилки при ринковому нагляді значно перевищує вартість фахової підготовки нотифікації.

---

VRC — ваш EU Responsible Person і CPNP submission service

VRC Cosmetics надає повний спектр послуг для українських виробників косметики, що виходять на ринок ЄС: призначення EU Responsible Person з юридичною адресою в ЄС, підготовка CPSR та PIF відповідно до поточних стандартів SCCS, подача та оновлення нотифікацій CPNP, аудит INCI list і маркування перед дедлайнами 30-31 липня 2026 року.

Якщо ви плануєте вихід на ринок ЄС, маєте продукти, нотифікації яких потребують оновлення через 56 алергенів або зміни INCI Glossary, або хочете перевірити відповідність вашого поточного портфеля — зверніться до нас для безкоштовної регуляторної консультації.

---

*Матеріал підготовлено на підставі первинних регуляторних джерел: [Regulation (EC) No 1223/2009](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32009R1223); [Commission Regulation (EU) 2023/1545](https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32023R1545); [Implementing Decision (EU) 2025/1175](https://cosmeservice.com/news/eu-regulatory-developments-transforming-cosmetic-compliance-in-2025-and-beyond/); аналіз [coslaw.eu](https://coslaw.eu/fragrance-allergens-july-eu-deadline-faq/); [Obelis Group](https://www.obelis.net/news/eu-cosmetics-fragrance-allergens-requirements/); [Euverify](https://euverify.com/resource/nanomaterials-in-cosmetics/). Актуально станом на червень 2026 р. Не є юридичною консультацією.*